Нацполиция расследует попытку отвода земли под ТРЦ Вагифа Алиева

Киевская нацполиция расследует возможные нарушения законодательства при попытке передачи городскими властями земельного участка по ул. Киото возле станции метро "Лесная" в аренду ООО "Женсан".

Похоже, речь идет об очередной "туалетной схеме": компания, входящая в орбиту бизнесмена Вагифа Алиева (на коллаже справа), планирует получить эту землю под обслуживание ряда зданий, по факту не существующих, которые были зафиксированы правоохранителями. Что интересно, в КГГА это знают, но, несмотря на это, все же подали на рассмотрение горсовета соответствующий проект решения. Данное дело является частью более масштабной истории: ООО "Женсан" уже не первый год вынашивает планы строительства на участках общей площадью 4,5 га крупного торгово-развлекательного центра.

Против этого давно выступает местная община, и раньше правоохранители даже фиксировали факт самозахвата застройщиками других расположенных рядом участков и добились наложения на них ареста и запрета на застройку. Но в ноябре 2024 года из-за отсутствия у следствия каких-либо результатов, эти ограничения были сняты.

В настоящее время столичные правоохранители изучают факты возможного использования неустановленными лицами поддельного документа для получения в аренду земельного участка площадью 0,39 га по ул. Киото, 10 на Лесном массиве (Деснянский район Киева).

Соответствующее следствие осуществляется в рамках уголовного производства №12024105030001064 от 26 декабря 2024 года, открытого Деснянским управлением Нацполиции Киева. Фигурантам данного дела предварительно инкриминируется совершение уголовного проступка, предусмотренного ч. 4 ст. 358 Уголовного кодекса (УК) Украины – использование заведомо подложного документа.

10 января 2025 года Деснянский районный суд предоставил прокурорам местной окружной (районной) прокуратуры и дознавателям Деснянского управления Нацполиции разрешение на проведение осмотра вышеупомянутого участка (кадастровый номер 8000000000:62:035:0001). Это необходимо для того, чтобы правоохранители могли зафиксировать важные сведения и обстоятельства возможного правонарушения.

Что установили правоохранители

26 ноября 2024 года в Киевсовете был зарегистрирован проект решения №08/231-1774/ПР о передаче вышеупомянутого участка в аренду ООО "Женсан" для эксплуатации и обслуживания существующей торговой площадки по ул. Киото, 10 возле станции метро «Лесная» (заявленный срок аренды – 10 лет).

Субъектами представления этого документа выступили заместитель председателя Киевской горгосадминистрации (КГГА) по вопросам осуществления самоуправляющихся полномочий Петр Оленич (на коллаже слева) и Департамент земельных ресурсов КГГА. Основанием для этого землеотвода было заявлено обретение права собственности на недвижимое имущество, расположенное на этой земле – 9 нежилых зданий общей площадью 838,7 кв. Эти объекты недвижимости ООО "Женсан" якобы приобрело в 2018 и 2024 годах.

Читайте ещё:Блинкен заявил, что Трамп способен заключить "выгодную сделку" по Украине

Участок на карте

Вместе с этим, в ходе следствия правоохранители установили, что, по данным аэрофотосъемки, приобщенной к пояснительной записке к указанному проекту решения, по состоянию на 2019 год участок с кадастровым номером 8000000000:62:035:0001 был свободен от застройки, и на нем проводились подготовительные строительные работы. Кроме того, Департамент земельных ресурсов КГГА в апреле 2021 года провел обследование данного участка, во время которого было установлено, что эта земля частично ограждена строительным забором, на ней находятся остатки строительного мусора и она свободна от застройки.

Отметим, что до 2015 года арендатором этой земли было ООО "Форест Групп", и после этого, по информации следствия, Киевсовет "не принимал решений о предоставлении разрешений любому физическому или юридическому лицу для строительства объектов недвижимости по ул. Киото, 10, а также решений по утверждению документации по землеустройству относительно указанного земельного участка и о передаче его в собственность или пользование для строительства объектов недвижимости”.

Кроме того, Департамент по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля при КГГА сообщил Нацполиции о том, что он не выдавал и не регистрировал документов, которые предоставляли бы право на выполнение подготовительных и строительных работ на этом участке, а также не принимал в эксплуатацию законченные строительством объекты по ул. Киото, 10 в Деснянском районе Киева.

Вместе с тем, в указанном департаменте уточнили, что ему были переданы три декларации о начале строительных работ по реконструкции трех нежилых помещений по вышеуказанному адресу, которые были зарегистрированы еще 17 марта 2014 года другим, впоследствии ликвидированным органом – Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля в Киеве. Заявителем получения этих разрешений было ООО "Ровер Групп".

В свою очередь, Департамент градостроительства и архитектуры КГГА сообщил правоохранителям об отсутствии сведений о присвоении адреса объектам недвижимого имущества на указанном участке, а также о том, что это подразделение столичной мэрии не выдавало градостроительные условия и ограничения (МУО) на проектирование строительства по этому адресу. Кроме того, в градостроительном департаменте горгосадминистрации отметили, что проектная документация на застройку упомянутой земли не предоставлялась на рассмотрение архитектурно-градостроительного совета и, соответственно, не была согласована этим коллегиальным органом. 

Скриншот судебного постановления по этому делу от 10 января 2025 года

Кроме того, в Департаменте экономики и инвестиций КГГА проинформировали правоохранителей, что в настоящее время ни ООО «Форест Групп», ни ООО «Женсан», ни другие физические или юридические лица не заключали с этим департаментом договора долевого участия на создание и развитие социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры, не платили в бюджет Киева паевые взносы и т.д. 

Вместе с тем, в судебных определениях по этому следствию не уточняется, о каких именно поддельных документах, якобы использованных фигурантами этого дела для получения участка, идет речь. Впрочем, можно предположить, что эти документы связаны с правом собственности ООО "Женсан" на вышеупомянутые призрачные здания, ведь именно наличие этих объектов является формальным основанием для землеотвода. Интересен и тот факт, что, несмотря на то, что в столичной мэрии прямо подтверждают отсутствие каких-либо официальных сооружений на спорном участке, чиновники почему-то все же зарегистрировали соответствующий проект решения.

Отметим также, что данный проект решения был принят на утверждение Киевсовета во время пленарного заседания, которое состоялось 12 декабря 2024 года. Но тогда по предложению главы комиссии горсовета по вопросам архитектуры, градопланирования и земельных отношений Михаила Терентьева (фракция "УДАР"), депутатский корпус перенес рассмотрение данного документа. Основания для этого народный избранник не назвал. Но с некоторой долей вероятности можно предположить, что у него была информация о том, что этим потенциальным землеотводом заинтересовались правоохранители.

Читайте ещё:Зеленский встретился с лидером словацкой оппозиции Михалом Шимечко

Предыстория

Как неоднократно сообщала КВ , ООО "Женсан" имеет в собственности и пользовании целых шесть земельных участков возле станции метро "Лесная" общей площадью 4,5 га (наибольший участок с кадастровым номером 8000000000:62:035:0030 имеет площадь 4, ). К слову, два из этих участков, ориентировочной площадью около 0,18 га, столичный горсовет передал компании в аренду в конце 2021 - уже когда не первый год продолжались скандалы вокруг этой запланированной застройки. 

На данной территории "Женсан" давно планирует построить торгово-развлекательный центр (ТРЦ), который будет предварительно называться Lisova Mall (ранее в открытых источниках упоминалось название Lesnaya Mall) и будет иметь площадь около 171,1тыс. кв.м. При этом, столичные власти еще в июле 2020 года предусмотрели, что между этим ТРЦ и вышеупомянутой станцией подземки должен быть надстроенный надземный пешеходный переход, который будет соединять эти два объекта. Планировалось, что данный переход будет построен до 2023 года и его передадут в коммунальную собственность общины Киева, но по ряду обстоятельств этого так и не было сделано. Что интересно, руководство города прямо не анонсировало, кто именно должен свести переход, лишь вспомнило, что этим должен заниматься инвестор – очевидно, речь шла именно об ООО "Женсан".

Уже не первый год у этой компании есть проблемы с реализацией своего проекта. В частности, ООО "Женсан" не с первого раза получило согласование на проведение строительных работ. Например, в июле 2020 года Госархстройинспекция (ГАБИ) отказала компании в выдаче такого документа – основаниями для этого называлось то, что эта застройка не соответствует Генплану Киева, что в проекте ТРЦ не было обеспечено необходимое количество парковок и т.д. Впрочем, в дальнейшем, в сентябре того же года, "Женсан" все же удалось получить "благословение" от ГАСИ.

Но даже наличие разрешительных документов вряд ли изменит позицию значительной части общины Лесного массива, которая в последние годы неоднократно выступала против планов по строительству ТРЦ на этой территории. Среди прочего, местные жители указывали на то, что эта застройка угрожает расположенному рядом парку "Киото" и что появление нового комплекса еще больше усугубит проблему с "запаркованностью" просп. Броварского и близлежащих улиц. Это, в свою очередь, может повлиять как на транспортный трафик в микрорайоне, так и на удобство передвижения пешеходов.

Кроме того, вопросы к запланированной застройке и раньше имели правоохранительные органы. Например, еще в октябре и ноябре 2019 года было открыто сразу два уголовных производства (в 2021 году они были объединены в одно. – КИ ) по фактам возможного захвата земельных участков, которые находятся рядом с вышеупомянутым участком площадью 4,01 га и двумя меньшими участками, которые находятся в собственности ООО "Женсан". 

Тогда правоохранители предварительно выяснили, что "неустановленные досудебным расследованием лица самовольно захватили пять земельных участков, которые не были предоставлены в собственность или использование указанной компании, и проводят на них подготовительные и строительные работы без соответствующих разрешительных документов". О захвате этой земли, по данным следствия, свидетельствовал, в частности, тот факт, что части этих участков были ограждены зеленым забором – таким же, каким был огражден участок площадью 4,01 га. При этом на последнем участке также был установлен паспорт объекта “Подготовительные работы в составе “Строительство многофункционального торгового центра с многоэтажным паркингом между Броварским проспектом и ул. Киото с переходом в метрополитен через Броварской проспект в Деснянском районе Киева”.

9 июня 2020 года по ходатайству правоохранителей Дарницкий районный суд Киева наложил арест на два участка, принадлежащих ООО "Женсан", с запретом на проведение любых строительных работ на них, их отчуждение, распоряжение и пользование, а также запрет на проведение строительных работ на остальных смежных участках (в т.ч. на участке площадью 4,01 га) без наложения ареста. 

Все эти ограничения были сняты по жалобе ООО "Женсан" только 21 ноября 2024 - соответствующее решение было принято все тем же Дарницким районным судом. То есть это произошло за пять дней до регистрации проекта решения, который заинтересовал правоохранителей в рамках дела от декабря 2024 года. Основанием для снятия указанных ограничений послужило то, что правоохранители не доказали необходимость продления ареста, до сих пор не вручили никакого подозрения по этому делу.

Кроме того, пока расследовалось указанное дело, 5 октября 2023 года Киевсовет решением №7143/7184 согласовал снос и списание бывшей диспетчерской КП "Киевпасстранс", которая находилась на все том же участке площадью 4,01 га по ул.Киото, 10. Официальными основаниями для этого стало то , что данное здание находится в аварийном состоянии и, мол, не может использоваться по целевому назначению. Но очевидно, что настоящей причиной принятия такого решения стало то, что этот объект просто мешает ООО "Женсан" реализовать свои планы относительно застройки данной территории. Что интересно, ни один из депутатов Киевсовета о подлинных обстоятельствах запланированного сноса здания даже не оговорился и не сказал, что против этой застройки протестуют киевляне. 

Чья заинтересованность

По данным аналитической системы Youcontrol, ООО "Форест Групп" (бывший арендатор участка, который намерен взять в аренду ООО "Женсан") было зарегистрировано в Киеве в апреле 2005 года. Его руководителем отмечена Елена Палладина, основательница и владелица – киевлянка Анастасия Дзюбенко. В том же месяце того же года и по тому же адресу по просп. Победы в Киеве было зарегистрировано и ООО "Ровер Групп" - компания, получившая разрешение на реконструкцию зданий, расположенных на вышеупомянутой земле. Ее директором и конечным бенефициаром отмечена жительница села Витачев Обуховского района Киевской области Алла Нещерет.

Кроме общего исходного адреса регистрации указанные компании также объединяет и общая персона бывшего владельца. Так, в 2005-2017 годах обоими этими ООО владел Олег Крейнин – экс-депутат Киевоблсовета от партии «УДАР Виталия Кличко» (2010-2015 годы) и кандидат в депутаты этого же органа местного самоуправления в 2015 году от «Блока Петра Порошенко». В 2020 году СМИ сообщали, что он работал "заместителем министра Кабинета Министров Украины". Кроме того, ранее медиа называли Крейнина собственником рынка "Лесной", расположенного в той же локации, которую собирается застраивать ООО "Женсан". Также известно, что в свое время Крейнин был женат на дочери экс-спикера Верховной Рады Владимира Литвина (занимал этот пост в 2002-2006 и 2008-2012 годах). 

Столичное ООО "Женсан" было зарегистрировано в октябре 2002 года. Его руководителем отмечен Алексей Лунев, учредителем – кипрская компания «Кинфронет Лимитед», конечным бенефициаром – киевлянка Марина Дорохина. 

Система Youcontrol относит ООО "Женсан" к т.н. Mandarin Plaza Group, объединяющей сеть столичных ТРЦ. В портфеле группы - ТЦ "Мандарин Плаза", ТРЦ Lavina Mall, еще не построен ТРЦ Ocean Mall и т.д. Ключевыми лицами этой группы являются бизнесмен Вагиф Алиев и его дочь – Марина Дорохина. По данным Forbes, в 2020 году состояние Алиева составляло около 460 млн долларов, благодаря чему он оказался на 22 месте рейтинга самых богатых украинцев. 

Как неоднократно сообщала КИ , окружение Вагифа Алиева имеет серьезные интересы относительно застройки Киева коммерческими объектами, а столичные власти регулярно помогают этим бизнесменам в реализации их планов – не взирая на то, что общественность нередко имеет к ним кучу претензий.

К примеру, в июле 2024 года Киевсовет утвердил Подробный план территории (ДПТ) части Саперного поля и Нового здания в Голосеевском районе. Он призван, в частности, легализовать строительство в этой местности ТРЦ Ocean Mall (проект Вагифа Алиева), который должен поглотить известное здание с тарелкой и несколько жилых комплексов. Против утверждения этого градостроительного документа, уже традиционно не полностью отвечающего действующему Генплану Киева, активно выступила общественность города и отдельные депутаты Киевсовета. 

Одним из главных факторов их несогласия стали намерения руководства Киева "замуровать" реку Лыбидь в коллектор для строительства продолжения  Железнодорожного шоссе, которое якобы "разгрузит" транспортные потоки в центре города. Для переубеждения киевлян, вместо этого на Хрещатике, 36  должны рассмотреть вопрос, касающийся обустройства на берегу этого водоема зеленых зон. Кроме того, жители понимают, что предусмотренное ДПТ строительство детского сада (непонятно, когда начнется) не решит проблему дефицита мест в таких заведениях на фоне увеличения численности населения в этом районе. Впрочем, как это бывает обычно, все эти претензии никак не повлияли на конечный вердикт горсовета.

Напомним, журналисты, общественные активисты и отдельные депутаты Киевсовета нередко обвиняют высшее руководство столицы в том, что оно отводит ценные куски городской земли по так называемой "туалетной схеме". Речь идет о ситуации, когда земельные участки передаются в аренду под обслуживание каких-то "сараев" или гаражей, которые появились на такой земле при сомнительных обстоятельствах, или даже о землеотводах под несуществующие здания и сооружения. Это делается для того, чтобы потенциальные арендаторы могли получить участки без проведения земельных аукционов по более низкой цене. Дело в том, что если на такой земле нет зданий и построек, которые принадлежат компании-"претенденту", последней необходимо "соревноваться" с другими субъектами хозяйствования за этот участок, предлагая больше денежных средств, которые должны поступить в бюджет Киева.

В частности, в декабре 2024 Киевсовет исправил свою же "политическую ошибку" - депутатский корпус согласовал расторжение договора аренды земельного участка по ул. Голосеевской, 13-Д, на которой ООО "Менаполис" собиралось построить жилой дом. Главным основанием для этого стало то, что фактически компания, входящая в орбиту одиозных братьев Супруненко, получила эту землю именно по "туалетной схеме": в 2019 году на ней "волшебным образом" появилась недвижимость незначительной площади, которая вроде бы была там и ранее, после чего в 2021-м Киевсовет осуществил землеотвод под это имущество. 

Кроме того, депутаты возмутились тем, что арендатор не нашел понимания с жителями соседних домов, которые были недовольны слишком узким проездом возле данного участка. Помешать "изгнанию" указанной ООО из коммунальной земли очень пытался представитель фракции "Единство" Сергей Крымчак . Впрочем, коллеги не прислушались к его аргументам, а обвинили в лоббизме. Что интересно, такая история с ним случается не впервые – Крымчак по-прежнему активно агитировал за выделение столичной земли упомянутым бизнесменам. 

Пост директора Департамента градостроительства и архитектуры КГГА с 1 ноября 2016 года занимает Александр Свистунов. Департамент земельных ресурсов КГГА с 29 июня 2021 года возглавляет Валентина Пелых. С 27 июля 2018 года по 1 апреля 2021 года этим департаментом руководил Петр Оленич, который со 2 апреля 2021 года занимает должность заместителя председателя КГГА и курирует в Киеве земельные и градостроительные вопросы.